受金融危机和天然橡胶主要生产国泰国政局动荡的影响，我国橡胶产业受到极大冲击，橡胶价格持续大幅下滑。有关人士分析，必须采取相关对策措施扶持橡胶产业，确保其顺利“过冬”。 


　　－－轮胎出口面临严峻形势　橡胶价格下跌５０％ 


　　据中国热带农业科学院橡胶研究所专家莫业勇介绍，天然橡胶以出口为主，对外部依赖程度很高。随着金融危机对大多数国家进出口贸易的影响，产胶国出口都面临严峻的形势。目前，天然橡胶的主要消费方向是轮胎，占全部消费量的６０％左右。而美国民用汽车保有量占全球汽车保有量的２７％，居世界第一位，是全球最大的轮胎消费国，金融危机对汽车消费的波动直接影响到世界天然橡胶市场。相关数据显示，９月份美国汽车销售比去年同期下降达两位数，专家预测，今后一段时间内世界汽车消费还将持续减少甚至停止增长。 


　　专家的担忧不仅在天然橡胶领域。在全球性金融危机恐慌心理的作用下，石油价格大幅度下跌。１０月１５日，原油价格从７月份最高每桶１４７美元降到每桶７５美元，下降幅度达４９％，到１２月５日，国际油价已经跌破４４美元，并有继续下降的趋势。合成橡胶的原料价格下降，有利于提升其消费竞争力，但也是拉动天然橡胶价格下降的主要动力。 


　　除汽车轮胎消费外，美国还是世界乳胶制品（如乳胶手套、医用胶管）的最大消费国。金融危机造成美国经济衰退，并带动整个西方国家经济减缓，橡胶制品需求将明显减少。 


　　就我国而言，国外对我国轮胎反倾销案不断，再加上金融风暴的影响，轮胎出口面临的形势也日趋严峻：在我国，由于橡胶的６５％是用来生产轮胎，从８月份开始，处于橡胶产业链下游的轮胎企业受到冲击，所有的轮胎生产企业反映滞销，库存量达到历史最高，很大一部分停产或者半停产。云南天然橡胶产业集团公司总经理李民告诉记者，云南天然橡胶公司今年前９个月销售橡胶９５０００吨，均价２４０００元，最高达到２７９８０元／吨。到１０月下旬至今，橡胶价格就徘徊在１４５００元／吨左右。 


　　－－金融危机对橡胶产业的影响至少持续两年 


　　“实际上，历史上的几次以美国为主的经济危机对天然橡胶市场的影响都较为严重。”莫业勇介绍说，１９２９－１９３９年美国爆发经济危机，进出口贸易锐减７７．６％。危机最严重时，美国主要的工业企业基本停止运行，汽车工业开业率只有５％。危机发生后，纽约市场的天然橡胶价格一路狂跌，从之前１９２５年的每吨１５９８美元，跌到１９３２年的每吨７６美元。１９７８年底，伊朗和伊拉克开战，石油产量锐减，价格在１９７９年开始暴涨，成为上世纪７０年代末西方经济危机的一个主要诱因。经济危机爆发后，纽约市场的天然橡胶价格从１９８０年的每吨１６２５美元跌倒１９８２年的每吨１００２美元，下降幅度达３８％。１９９７年亚洲金融危机和２００１年美国互联网经济破灭对世界天然橡胶产业的冲击至今记忆犹新。在这个过程中，纽约天然橡胶价格从１９９５年的每吨１８１８美元，下跌到２００１年的每吨７４７美元，下降幅度达５９％。 


　　“目前，金融危机已经转向影响实体经济。同时，主要天然橡胶生产国泰国政局动荡，外资吸引力不强，国内投资减少，越南今年也早已出现金融不稳定现象。因此，这次金融危机势必导致国际天然橡胶价格的大幅下降。在这种局面下，天然橡胶上下游产业都将受到较大冲击，国内橡胶市场也必须面临长期且巨大的影响。”莫业勇说。 


　　李民认为，国内的轮胎生产企业基本处于半停产或者停产状态，金融危机对实体经济的影响才刚刚体现，而橡胶产业的恢复与发展至少需要两到三年时间。 


　　据了解，云南的天然橡胶８５％通过电子商务交易平台、１５％通过期货来销售，年平均销售１７万吨。由于年初的虫冻灾害减产和眼下的价格下跌，云南天然橡胶造成库存积压，今年计划收购橡胶６万吨的计划也因此搁浅。如此一来，金融危机下一步将直接牵涉在橡胶生产一线的割胶工人的生活保障问题，造成胶农收入锐减。当前，民营企业向胶农收购橡胶的价格还不到９０００元／吨，比起之前８、９月份的２万多元／吨落差太大。有部分胶农挖坑埋胶，以待价格回暖时出售，但这种方式很可能就把一级胶埋成三级胶，价格相差２０００元左右一吨，使胶农遭受较大损失。 


　　－－橡胶产业“危”“机”并存　应对措施出台刻不容缓 


　　业内人士分析认为，尽管金融危机对天然橡胶市场产生了影响，但是综合各方面的情况分析，天然橡胶市场仍有着良好的发展前景。特别是当前国内外天然橡胶市场走向低迷，国外投资谈判筹码减少，是我国企业“走出去”发展天然橡胶的良好机会。 


　　中国热带农业科学院橡胶研究所杨琳认为，首先，当前我国经济运转正常，外汇储备充足，预计国家经济能较平稳地渡过金融危机的冲击。 


　　其次，２００４年４月泰国、印度尼西亚和马来西亚三国按４：３：２的比例共出资２．２５亿美元注册成立了“国际橡胶联盟公司”（ＩＲＣＯ）。ＩＲＣＯ密切注意市场的变化，为应付今年以来天然橡胶价格的快速下降，８月底，泰国、印尼和马来西亚国际三方橡胶理事会召开会议，１０月１３日和１７日分别发出公报，准备出台应对市场变化的措施。泰国已劝告胶园主减少割胶，估计橡胶联盟公司在市场价格下降到每吨１２００美元左右开始干预天然橡胶市场。 


　　第三，２００７年我国进口天然橡胶实行选择性关税，从价税为２０％，从量税为每吨２６００元，从低征收关税。按目前的汇率计算，当国际市场价格低于每吨１２５０美元（折算进口成本每吨约１３０００元），进口成本反而增加。因此，我国的关税政策也将对国际市场天然橡胶价格起到一定的支撑作用。 


　　从长期看，天然橡胶是绿色可再生、可替代消耗石油的工业原料，全球性汽车生产和消费继续发展，无论使用何种能源，汽车等交通运输工具都需要橡胶制造的轮胎。而我国潜在的汽车消费发展空间也为天然橡胶产业提供了广阔的市场。 


　　为了更好地转危为机，云南天然橡胶产业集团公司销售总监张敏、海南天然橡胶产业集团公司副总裁梁运强等业内人士建议，应适时出台相关措施确保橡胶产业渡过难关、健康发展。 


　　第一，严厉打击走私胶，维护我国天然橡胶市场的稳定。天然橡胶是不可替代的重要工业原料之一和战略物资，在我国，天然橡胶生产属于典型的资源约束性产业，因此，保护天然橡胶产业，促进其健康发展尤为重要； 


　　第二，加强天然橡胶协会、生产营销单位、橡胶工业协会、公益性天然橡胶研究单位等的沟通与合作，建立共商机制，探讨合理对策，共同应对天然橡胶市场的剧烈变化，加快建立天然橡胶产业综合性、公益性的科技、生产和市场信息网络，提高科技、生产和市场信息的服务能力和水平，建立天然橡胶技术服务网络，积极发展胶农组织，提高胶农的生产技术水平。 


　　第三，对橡胶农业应给予政策上的扶持。由于橡胶从种植幼苗到割胶生产需要６－８年的时间，要承担的风险很多，建议政府尽快支持橡胶农业保险；随着天然橡胶价格不断走低，建议加快加大国家天然橡胶储备库的建设，优先采购国内生产的天然橡胶，稳定我国胶农的经济收入，促进天然橡胶产业持续发展；全面实施天然橡胶优势区域橡胶树良种补贴政策，加强补贴项目的监督和管理，加快橡胶树新品种的推广应用，增强我国天然橡胶产业的发展潜力。